Ce numéro invite à une réflexion ouverte sur la notion d'urgence dans notre société : pourquoi vivons-nous dans l'urgence ? Que sont les politiques dites de l'urgence ? De quoi le développement des politiques de l'urgence, notamment dans le champ de l'exclusion sociale, est-il révélateur ? D'une multiplication des formes de vulnérabilités (économiques, sociales, psychiques) ? D'une inadéquation des réponses politiques au regard des évolutions économiques et sociétales ? Quels liens entre urgence et risques, urgence et handicap... ? Que véhiculent le modèle médical, le modèle humanitaire, etc. dans le champ professionnel du médico-social ?

Coordination : Martine PAGES - Remy PUYUELO

Ont participé à ce numéro : Christine CASTEJON - Daniel CEFAI - Dominique DUQUENNE - Véronique FANFANT - Bruno GARCIA - Édouard GARDELLA - Elena GARRIDO MOORE - Jeanine HORTONEDA - Huguette JORDANA - Myriam KETTANI - Fréderic LASSAGNE - Christophe MAGNE - Hortense MERLE-BERAL-ESTRADE - Daniel METGE - Herve MURAT - Daniel OPPENHEIM - Anne PERSONNAZ - Stéphanie PINEL-JACQUEMIN - Anne PINQUIER - Xavier POMMEREAU - Blandine PONET - Noelle PORTETS - Anne-marie RAJON - Jean-François ROCHE - Stéphane RULLAC - Olivia TROUPEL-CREMEL - Fabien TULEU - Michel VIGNES -

Extrait de l'introduction de Martine Pagès Blandine Ponet et Rémy Puyuelo

«La vie a extrêmement resserré l'espace du rêve devant vous...»
Jean Jaurès, Discours à la jeunesse

Ce numéro sur «l'urgence»... - c'est comme ça qu'on dit entre nous pendant le travail - s'est structuré finalement d'une manière assez inattendue, en tout cas peut-être différemment de ce que nous avions imaginé au départ. En effet, nous avions été assez bouleversés par le livre de X. Emmanuelli et C. Malabou : La grande exclusion. L'appel à écriture que nous avions alors rédigé mettait l'accent sur la notion elle-même, sur son émergence et sa prégnance de plus en plus vive à tous les moments de nos vies : le travail, le soin, l'éducation, le politique, etc. - «l'urgentification du monde», selon la belle formule de Jean Furtos.

Le sociologue Zaki Laïdi, qui s'interroge sur cette centralité de l'urgence dans nos sociétés, parle de «surcharge d'un présent en déficit d'avenir», il affirme également : «L'urgence ne nie donc pas le temps. Elle le surcharge d'exigences inscrites dans la seule immédiateté. Elle exprimerait à la fois un besoin d'action des sociétés gagnées par les contraintes réelles et symboliques de l'immédiateté, et l'extrême difficulté à arrimer cette démarche à une perspective. C'est pourquoi, faute de penser l'avenir, l'urgence contribue à le détruire.»

Autrement dit, la question était posée aux auteurs de rendre compte de cette fonction déstructurante de l'urgence dans le social ; et, peut-être plus spécifiquement, qu'ils rendent compte de la façon dont le phénomène envahissait le champ des pratiques sociales. Sans trop succomber au goût du paradoxe, on pourrait se demander si le résultat produit par les écrits que l'on présente ici n'illustre pas, d'une certaine façon, l'inverse : l'urgence structure ou restructure un certain nombre de champs professionnels - bien au-delà du champ de la médecine auquel elle était référée originellement -, voire les crée.

C'est le cas, bien entendu, de ce champ du social maintenant communément appelé le champ de l'«urgence sociale», qui, comme on le voit, a suscité ici de nombreux textes (S. Rullac, D. Cefaï, E. Gardella, F. Tuleu, H. Murat, B. Garcia...) et dont on nous dit que, depuis vingt ans, non seulement il s'institutionnalise, mais que, tout en essayant de se constituer comme politique publique, il crée une éthique spécifique (l'accueil inconditionnel), des pratiques spécifiques (comme «la maraude»), un accès au droit, bref ! il structure un nouvel espace de pratiques professionnelles et de pratiques sociales.

Pour autant, les auteurs-acteurs de ce domaine témoignent aussi de la vulnérabilité très grande de ce secteur à l'heure du «housing first» («le logement d'abord») du modèle finlandais, qui pourrait bien réduire à néant ces années d'efforts et de persévérance dans un contexte de réduction drastique des finances publiques : d'où cette formule «l'indispensable urgence», qui dit la nécessité de réaffirmer un attachement à ces quelques principes éthiques lentement élaborés, dont le principal est celui du secours inconditionnel.