François Attia - 23/05/2007

Dominique Reynié
L'opinion européenne en 2007

En 2007, le cinquantième anniversaire du Traité de Rome coïncide, en France, avec d'importantes échéances électorales. Pour réunir les deux événements, la huitième édition de L'Opinion européenne propose un tour d'horizon de ces enjeux qui, au-delà des campagnes politiques nationales, préoccupent tous les Européens : les retraites, la laïcité, l'état des finances publiques, les défis de la santé, la fiscalité, etc. Comme chaque année, cet ouvrage fournira par ailleurs l'occasion de découvrir les goûts et les comportements culturels des Européens : les films qu'ils ont vus et aimés ou encore l'audience enregistrée dans chacun des pays de l'Union lors de la Coupe du monde de football.

Née en 2000, L'Opinion européenne est désormais l'ouvrage de référence pour connaître les opinions des Européens et comprendre les évolutions de l'Union.

L'Opinion européenne est publiée sous la direction de Dominique Reynié, professeur des universités à l'Institut d'études politiques de Paris.

En partenariat avec la Fondation Robert Schuman

La nation, l'Europe, la puissance
Alain Lancelot

Nos concitoyens aspirent, comme tous les Européens d'aujourd'hui, à une politique plus pragmatique que théologique. Ils ne croient plus guère aux «immortels principes» qui ont sacralisé l'unité et l'indivisibilité du pouvoir national-républicain au détriment de la reconnaissance du pluralisme démocratique. Et ils finiront sans doute par se féliciter que l'Europe de la subsidiarité, non contente de désacraliser les États-nations, se désacralise elle-même en refusant de se comporter comme l'expression d'un Grand tout européen au-dessus des représentants des intérêts nationaux. La construction européenne contribue ainsi à faire passer la démocratie française du discours métaphysique à la logique fonctionnelle. Les nations historiques et la nation européenne encore dans les limbes ne sont pas condamnées à s'opposer comme des absolus inconciliables mais à coopérer dans le partage optimal de leurs responsabilités.
La même perspective éclaire la notion de puissance en Europe. Alors qu'une fibre «euro-nationale» fait vibrer ici ou là, dans la logique de substitution, la corde de la grande puissance impériale se développe lentement mais sûrement le schéma d'une puissance partagée entre l'Europe et les nations suivant la logique de subsidiarité et qui, sans renoncer à la force nécessaire à la sécurité, serait aussi porteuse d'autres valeurs et d'autres finalités. Le rêve d'une grande puissance européenne qui fasse jeu égal avec la grande puissance impériale des États-Unis, caressé par les «euro-gaullistes» avec Georges Pompidou qui disait en 1972 vouloir «aboutir à l'affirmation de l'Europe comme entité distincte, avec une voix distincte, l'affirmation de son individualité par rapport aux superpuissances», et reparu ici ou là quand la Communauté économique a fait place à l'Union politique, n'est pas complètement dissipé. Mais il paraît non seulement de plus en plus irréaliste mais encore profondément incompatible avec le rejet de l'empire qui est consubstantiel à une Europe subsidiaire construite «par le bas».
Bien qu'elle ne soit ridicule sur aucun des critères traditionnels de la puissance, arrivant même souvent en deuxième position derrière les Etats-Unis, l'Europe ne peut prétendre concurrencer aujourd'hui la puissance américaine ni ne pourra certainement la concurrencer demain. L'écart qui les sépare en particulier dans le domaine militaire paraît infranchis­sable dans l'espace de plusieurs générations. Et la puissance est loin de se réduire aux forces armées.