Deux ans après avoir quitté le pouvoir à l'issue de l'alternance de mai 2006, SOUEF Mohamed El-Amine, ancien chef de la diplomatie comorienne sort du silence. Il retrace ici les grands événements qui ont jalonné l'histoire contemporaine des Comores : l'indépendance inachevée, l'évolution du statut de Mayotte, le mercenariat, l'avènement de la démocratie, le séparatisme, le débarquement et la place des Comores dans le concert des nations.

Dans ce livre, SOUEF constate que les crises qui ont secoué l'archipel des Comores avant même son indépendance ne sont pas sans lien avec sa position géographique hautement stratégique. A cela s'ajoutent les préoccupations insulaires et les suspicions liées aux difficultés naturelles et spécifiques des pays insulaires.

Le manque de leadership, de figures héroïques ou charismatiques capables de mobiliser les masses et d'agir en leur nom, favorise la montée des groupuscules qui mobilisent une grammaire localiste ou insulaire contribuant à défaire le cadre national et à affaiblir l'Etat. La démocratie qui devrait aider à transcender les clivages et à propulser des dynamiques de bonne gouvernance, de paix et de stabilité, donc de développement durable, est souvent mal comprise.

Selon l'auteur, comment peut-on comparer la démocratie d'un pays ne disposant pas d'un réel organe de presse ou d'une structure d'enseignement adéquate à la démocratie d'un pays du Nord qui se trouve à un niveau de développement tel qu'il aspire à la technologie nucléaire ?

SOUEF Mohamed El-Amine, 45 ans, diplomate de formation et de carrière a été d'abord, ambassadeur des Comores en Egypte (1995-1998) et puis, ministre des Affaires étrangères et de la Coopération (1999-2005) et député à l'Assemblée de l'Union (2004), avant de devenir ambassadeur, représentant permanent des Comores auprès des Nations Unies (2006)

Introduction :

Cet ouvrage se veut une modeste contribution à la compréhension de l'histoire politique contemporaine des Comores. Il se propose de relater les grands moments du parcours mouvementé de cet archipel : de la période précoloniale à la colonisation et du protectorat à l'autonomie interne, sans perdre de vue l'histoire récente des Comores, de l'indépendance nationale en 1975 à nos jours.

Il évoque plus précisément la question du mercenariat aux Comores et survole les différents régimes politiques qui se sont succédés durant les trois grandes périodes qui ont marqué l'indépendance du pays : l'État unitaire ou la Première République de 1975 à 1978, l'État fédéral ou la Deuxième République de 1978 à 2002 et l'Union des Comores ou la Troisième République à partir de 2002.

Les Comores, archipel composé de quatre îles ayant toujours partagé le même destin, ont vécu, à travers les âges, dans l'harmonie, la cohésion, la concorde et la solidarité, jusqu'à leur accession à l'indépendance sur la base des accords signés le 15 juin 1973, entre Paris et Moroni et du référendum d'autodétermination organisé le 22 décembre 1974 dans l'ensemble de l'archipel sur recommandation des Nations unies. Trente ans après, les Comoriens ont encore du mal à savourer les fruits de leur indépendance. Les atermoiements des politiques, les agissements des mercenaires, l'assassinat de deux chefs d'État, la disparition subite et suspecte d'un troisième chef d'État et la déportation d'un quatrième chef d'État constituent une somme assez dynamique de données essentielles pour une appréciation de ce qu'a été ces dernières années l'évolution de la souveraineté du jeune État. L'avortement du processus démocratique et les conflits internes dans la gestion du pouvoir sont les facteurs détonateurs de la crise anjouanaise. Cette crise est aussi à l'origine d'un énième coup d'État le 30 avril 1999, de l'apparition d'un nouveau paysage politique et de la naissance de l'Union des Comores. La gestion de cette crise a bénéficié de l'appui et du soutien de la communauté internationale, notamment l'Organisation de l'Unité africaine (OUA), l'Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) et la Ligue des Etats Arabes ; elle aura prouvé que la solution à cette instabilité permanente ne devait émaner que des Comoriens eux-mêmes. Une partie non négligeable de cet ouvrage parle de la mobilisation des partenaires internationaux autour des différentes causes comoriennes. La France a été au centre des discussions depuis la conquête du pays au XVIIème siècle jusqu'à la recherche d'une solution à la crise anjouanaise, de par les relations privilégiées entre les deux pays, le différend franco-comorien sur Mayotte et l'importante diaspora comorienne en France.

Tout en me référant à des écrits sur les Comores, j'ai voulu surtout mettre en exergue mon témoignage pour avoir travaillé aux côtés de cinq chefs d'État dont deux intérimaires. Deux fois ministre, deux fois ambassadeur, trois fois conseiller à la Présidence de la République et une fois député à l'Assemblée nationale, j'ai vécu des moments forts et difficiles de l'histoire des Comores indépendantes.

J'ai souvent agi et réagi au nom de l'État, notamment, lorsque le pays était pris en otage par Bob Denard en 1995. La crise anjouanaise a mobilisé une grande partie de mon énergie et a focalisé pratiquement mon action diplomatique durant une dizaine d'années. Pendant sept ans, j'ai été ministre des Affaires étrangères du colonel Assoumani Azali. En cette qualité, j'ai signé plusieurs accords et conventions, notamment la Convention de Vienne et l'Additif de la Charte de la Ligue des Etats Arabes. J'ai participé activement au règlement de la double crise (politique et institutionnelle) des Comores, à la naissance de l'Union des Comores mais aussi à la définition des nouveaux mécanismes de l'OUA en vue de la création de l'Union africaine.

Aujourd'hui, j'ai voulu, en tant qu'acteur de l'histoire des Comores et sans prétention aucune, partager mon point d'analyse. Les notes que je consigne ici peuvent servir de repères aux historiens, aux chercheurs et à tous ceux qui veulent bien consacrer leurs études sur mon pays, les Comores.